基层反映：村两委换届后存在的问题及对策建议

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三年一届的村民委会换届选举工作已陆续在全国各地进行完毕，换届后如何充分发挥新选举的村两委组织领导和服务作用，才是当务之急。但据调查发现存在部分新当选的农村党支部书记驾驭不了工作局面，有的热衷于当“和事佬”，有的干脆撒手不管，只求“保位子”，不会“掌盘子”等现象，亟需引起关注。

一、? 存在的问题

一是有的新当选的村委主任“不守规矩”。第一是以“当家人”自居，不服从党支部的领导，认为村党支部管好党员学习、收好党费就行了，其他的事由他来管。第二是不履行工作职责。如在“四议两公开”程序中，对支部提议、全体村民代表或村民审议通过的事，个别村委主任或村民代表不签字。第三是不按制度办事。个别村委主任“把公章当个人财产”，或随身带，村民要办事好几天找不到人；或长期交给妻子、家中老人保管。第四是“新官不理旧事”。一些新上任的村主干对正在实施的惠民项目和前任遗留债务不理不问。

二是有的落选干部可能成为不稳定因素。有的落选干部几个月不移交公章、财务，有的带动家族、宗派村民不支持村“两委”工作，闹不团结。乡镇干部普遍认为，影响农村稳定的大多数“领头人”都担任过村干部。

二、? 对策建议

一是强化农村“两委”主干短期培训。切实提高各县(区、市)对农村“两委”主干培训工作的实效性，推动乡镇对“两委”其他班子成员开展培训工作，培养或提高村干部敬畏上级组织、自觉接受党支部领导、依章守法办事和自觉学习提高的意识，保证工作政令畅通

二是处理好矛盾突出村的问题。对短时间内不能摆脱家族、宗派控制的村，说服矛盾双方认真考虑农村发展稳定大局，避免焦点人物直接任村主干加剧矛盾冲突，方便下一步推进工作；对上一任村两委遗留的问题，建立考核机制、拟定时间表，要求新上任的村两委及时结局。

三是做好落选干部的思想工作。通过召开新旧干部座谈会、个别谈心等形式，消除落选干部的思想疙瘩。推进农村管理民主化，营造公正公平的治理环境，确保工作连续性，推进落选干部支持新当选的“两委”工作。

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